Автор: Афанасов Олег Владимирович

Массовые выступления заключенных в особых лагерях и других местах заключения СССР в 1953 –1954 гг. показали, что сталинского лагерная система изжила себя и требовала реформирования. В апреле 1954 г. вышел приказ МВД СССР, повлекший смягчение режима в особлагах (сняли номера с одежды, не стали запирать бараки на ночь, с окон убрали решетки, введена оплата труда заключенных, свободная переписка с родными и т.д.) и преобразование последних в обычные исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ). Реорганизация особлагов происходила на фоне общего реформирования ГУЛАГа. В 1954 году вышло два постановления ЦК КПСС – «Об основных задачах министерства внутренних дел СССР» от 12 марта и «О мерах улучшения работы ИТЛ и колоний МВД» от 10 июля, которые определили последующее развитие советской пенитенциарной системы. В первом отмечалось, что МВД СССР не справляется с задачей перевоспитания заключенных, уделяя основное внимание хозяйственной деятельности, отсюда «случаи массовых отказов от работы, беспорядки и факты проявления бандитизма». Для выправления ситуации руководству МВД надлежало наладить правильное трудовое использование заключенных и политико-воспитательную работу, чтобы «обеспечить возвращение лиц, освобождающихся из лагерей, к честной трудовой жизни».[1] Воплощение данного постановления в жизнь повлекло за собой усиление идеологической обработки заключенных, особенно из среды «государственных преступников». В местах лишения свободы стали применяться разнообразные формы и методы идеологического воздействия на узников, призванные «исправить» и «перевоспитать» значительную часть невольников ГУЛАГа. Критические замечания в адрес МВД СССР содержались и в июльском постановлении ЦК КПСС. Как и прежде особое внимание уделялось вопросам режима, перевоспитания и трудового использования заключенных. Для устранения «недочетов» МВД надлежало обеспечить раздельное содержание заключенных, в частности, лиц, осужденных впервые за менее опасные преступления, от рецидивистов и осужденных за тяжкие преступления. Кроме того, распространить на лагеря систему зачетов рабочих дней для выполняющих и перевыполняющих нормы выработки, а также ввести условно-досрочное освобождение и снижение срока наказания узникам, отбывшим не менее