25.05.2009
Автор: Курас Леонид Владимирович
Структура и кадры мест лишения свободы в Бурят-Монгольской АССР в 20-начале 50-х годов ХХ века
Автор: Курас Леонид Владимирович
Структура и кадры мест лишения свободы в Бурят-Монгольской АССР в 20-начале 50-х годов ХХ века
В связи с резким сокращением списочного состава заключенных были ликвидированы ряд лагерных пунктов 11 лагерного отделения.[8] В октябре того же года начальником отделения контрагентских работ полковником внутренней службы А.И. Герасимовым был составлен план практических мероприятий, который предусматривал вывоз заключенных из подразделений Селенгинского ИТЛ Министерства юстиции СССР. Во исполнение Постановления Совета Министров Союза ССР от 23 сентября 1953 года были проведены следующие мероприятия:
1. До 17 октября 1953 года были организованы на лагерном пункте № 110 временный пересыльный пункт для размещения заключенных, вывозимых из отдельных лагерных подразделений. В этих целях было установлено 3 брезентовые палатки с утеплителями, которые по согласованию с отделом охраны были огорожены как отдельная зона.
2. Заключенные привозились на автомашинах отдельными группами по 200-250 человек под усиленной охраной по пути следования.
3. На заключенных, вывезенных из ликвидированных лагпунктов, были закрыты наряды на произведенные работы и утверждены протоколы зачетов рабочих дней, сделана разноска по личным делам и объявлены эти зачеты осужденным.
4. За два дня до вывоза контингента из подразделений всем заключенным была произведена полная комплексная санитарная обработка.
5. Всем заключенным было выделено и выдано зимнее обмундирование и надлежащее оформлены раздаточные ведомости и арматурные книжки.
6. Заключенные 3-го лагерного отделения в количестве 1200 человек были отправлены со станции Улан-Батор двумя эшелонами 21 и 26 октября 1953 года.
7. Остальные заключенные Селенгинского ИТЛ и «Строительства 505» в количестве 2400 человек вывозились эшелонами в следующем порядке: 1, 6, 10, 15, 20 декабря 1953 года.[9]
Ликвидация Селенгинского ИТЛ проходила со значительными трудностями. В архиве МВД Республики Бурятия сохранились документы, позволяющие реконструировать этот сложный и драматический процесс. Так, в рапорте на имя Начальника ГУЛАГа Минюста СССР генерал-лейтенанта тов. П.С. Долгих заместитель начальника лагерного отделения Селенгинского ИТЛ майор И.В. Рабинович указывал на отсутствие минимума санитарных условий для проживания контингента в приготовленных палатках. По его мнению, они совершенно не подходили для проживания в осенне-зимнее время, отсутствовали медицинский пункт, а баня и прачечная не обеспечивали нормальную санобработку контингента. Личный состав управления переносил те же трудности, что и спецконтингент. [10]
Во исполнение приказа МВД СССР № 0360 от 29 июня 1954 года были ликвидированы практически все тюрьмы на территории республики, за исключением тюрьмы № 1 в г. Улан-Удэ. В июле 1954 года была закрыта тюрьма № 2 в городе Кяхта. Заключенных перевезли для содержания в тюрьму № 1 города Улан-Удэ [11] Спецконтингент из тюрем № 3 ,№ 4, № 5 был вывезен в Иркутскую и Читинские области, а так частично в Тюрьму №1 города Улан-Удэ. Это объяснялось значительным сокращением числа заключенных в результате массовой амнистии 1953-1954 годов, сокращением штата секторов лагерных отделений ОИТК МВД БМАССР, сокращением непроизводственных расходов по содержанию аппарата в соответствии с приказом МВД СССР № 00361 от 14 июня 1951 года.[12]
Таким образом, на территории Бурятии реализовывалась политика реформирования системы мест лишения свободы, и создавались предпосылки к созданию современной уголовно-исполнительной системы. При этом территориально структура исправительно-трудовых лагерей в Бурят-Монгольской АССР строилась в соответствии с производственными задачами. Территориальные единицы ИТУ образовывались при реализации на определенной территории того или иного производственного объекта, где должны были быть задействованы лагеря заключенных. Статус, лимит наполнения, продолжительность существования ИТК зависел от масштаба производственного объекта, для реализации которого учреждение создавалось. Управление лагерями осуществлялось иерархическими структурами, за каждой из которых были закреплены определенные обязанности. Лишенные свободы включались в структурные единицы нижнего уровня, через которые осуществлялось управление лагерным контингентом. В составе лагерной администрации выделялись функциональные подразделения, регулирующие определенные стороны деятельности мест заключения: снабжение, финансы, распределение рабочей силы и др. Лагерная администрация включала и структуры, ведавшие отдельными отраслями лагерного производства, лесозаготовками, сельским хозяйством.
Таким образом, структура пенитенциарных учреждений Бурятии была организована в полном соответствии с требованиями директив и приказов НКВД – МВД страны. Примечания:
[1] Николай Александрович Водогреев - 1910 года рождения, г. Иркутск. В 1913 году он окончил 4 -х классную приходскую школу. С 1918 по 1920 – боец партизанского отряда Медведева, в 1920 – 1921 годах - красноармеец, в 1922 году политработник 5-й Кубанской бригады (место дислокации - г. Иркутск, г. Троицкосавск Кяхтинского аймака Бурят - Монгольской республики). Член ВКП (б) с 1922 года. В 1922-1923 годы Н.А. Водогреев служил милиционером конного разъезда и политруком 2 отделения Иркутской губернской милиции, затем обучался на курсах Центральной транспортной милиции ОГПУ в г. Москве. С 1937 по 1939 год временно исполнял обязанности начальника отдела пожарной охраны НКВД Бурят - Монгольской АССР. С 1939 по 1941 гг. – начальник отдела исправительно-трудовых колоний и трудовых поселений НКВД Бурят - Монгольской АССР. С 1941 по 1943 гг. Водогреев Н.А. проходил службу в должности помощника Наркома внутренних дел Бурят -Монгольской АССР – Фонды музея УФСИН Минюста России по Республике Бурятия.
[2] Александр Мендакович Убугунов родился в 1898 г., в улусе Куйта Аларского аймака Иркутской губернии. Из крестьян-середняков. Окончил в 1921 году Национальное кавалерийское отделение при Иркутских повторных курсах среднего начсостава. В 1922 году закончил обучение в учебном эскадроне при полковой школе младшего командирского состава в г. Иркутске. Служил в 4-ом эскадроне 35 Гангутского кавалерийского полка (1921-1922гг.). До службы в пенитенциарной системе Бурятии работал прокурором и народным судьей. С июля 1936 по июнь 1937 гг. – начальник отдела мест заключения и трудовых поселений УНКВД по Бурят – Монгольской Республике. 22 мая 1938 года А.М. Убугунов был арестован по обвинению по ст. ст. 58-1,2,7,9-11. В 1994 году прокуратурой РБ он был признан пострадавшим от политических репрессий.
[3] Там же Л. 124.
[4] Архив МВД РБ Ф. 12 Л. 21
[5] Там же Л. 23
[6] Архив МВД РБ Ф. 12 Д. 162 Л. 87.
[7] Там же Л. 62-63
[8] Архив МВД РБ. ДФ.01 А№ 275 Л. 224
[9] Архив МВД РБ. ДФ 01 А№ 273 Л.4
[10] Там же. Л.1-2
[11] Архив МВД РБ. Ф.01 А№ 172 Д. 8 Л.54
[12] Фонды музея УИС РБ. Оп.1 Л.214
1. До 17 октября 1953 года были организованы на лагерном пункте № 110 временный пересыльный пункт для размещения заключенных, вывозимых из отдельных лагерных подразделений. В этих целях было установлено 3 брезентовые палатки с утеплителями, которые по согласованию с отделом охраны были огорожены как отдельная зона.
2. Заключенные привозились на автомашинах отдельными группами по 200-250 человек под усиленной охраной по пути следования.
3. На заключенных, вывезенных из ликвидированных лагпунктов, были закрыты наряды на произведенные работы и утверждены протоколы зачетов рабочих дней, сделана разноска по личным делам и объявлены эти зачеты осужденным.
4. За два дня до вывоза контингента из подразделений всем заключенным была произведена полная комплексная санитарная обработка.
5. Всем заключенным было выделено и выдано зимнее обмундирование и надлежащее оформлены раздаточные ведомости и арматурные книжки.
6. Заключенные 3-го лагерного отделения в количестве 1200 человек были отправлены со станции Улан-Батор двумя эшелонами 21 и 26 октября 1953 года.
7. Остальные заключенные Селенгинского ИТЛ и «Строительства 505» в количестве 2400 человек вывозились эшелонами в следующем порядке: 1, 6, 10, 15, 20 декабря 1953 года.[9]
Ликвидация Селенгинского ИТЛ проходила со значительными трудностями. В архиве МВД Республики Бурятия сохранились документы, позволяющие реконструировать этот сложный и драматический процесс. Так, в рапорте на имя Начальника ГУЛАГа Минюста СССР генерал-лейтенанта тов. П.С. Долгих заместитель начальника лагерного отделения Селенгинского ИТЛ майор И.В. Рабинович указывал на отсутствие минимума санитарных условий для проживания контингента в приготовленных палатках. По его мнению, они совершенно не подходили для проживания в осенне-зимнее время, отсутствовали медицинский пункт, а баня и прачечная не обеспечивали нормальную санобработку контингента. Личный состав управления переносил те же трудности, что и спецконтингент. [10]
Во исполнение приказа МВД СССР № 0360 от 29 июня 1954 года были ликвидированы практически все тюрьмы на территории республики, за исключением тюрьмы № 1 в г. Улан-Удэ. В июле 1954 года была закрыта тюрьма № 2 в городе Кяхта. Заключенных перевезли для содержания в тюрьму № 1 города Улан-Удэ [11] Спецконтингент из тюрем № 3 ,№ 4, № 5 был вывезен в Иркутскую и Читинские области, а так частично в Тюрьму №1 города Улан-Удэ. Это объяснялось значительным сокращением числа заключенных в результате массовой амнистии 1953-1954 годов, сокращением штата секторов лагерных отделений ОИТК МВД БМАССР, сокращением непроизводственных расходов по содержанию аппарата в соответствии с приказом МВД СССР № 00361 от 14 июня 1951 года.[12]
Таким образом, на территории Бурятии реализовывалась политика реформирования системы мест лишения свободы, и создавались предпосылки к созданию современной уголовно-исполнительной системы. При этом территориально структура исправительно-трудовых лагерей в Бурят-Монгольской АССР строилась в соответствии с производственными задачами. Территориальные единицы ИТУ образовывались при реализации на определенной территории того или иного производственного объекта, где должны были быть задействованы лагеря заключенных. Статус, лимит наполнения, продолжительность существования ИТК зависел от масштаба производственного объекта, для реализации которого учреждение создавалось. Управление лагерями осуществлялось иерархическими структурами, за каждой из которых были закреплены определенные обязанности. Лишенные свободы включались в структурные единицы нижнего уровня, через которые осуществлялось управление лагерным контингентом. В составе лагерной администрации выделялись функциональные подразделения, регулирующие определенные стороны деятельности мест заключения: снабжение, финансы, распределение рабочей силы и др. Лагерная администрация включала и структуры, ведавшие отдельными отраслями лагерного производства, лесозаготовками, сельским хозяйством.
Таким образом, структура пенитенциарных учреждений Бурятии была организована в полном соответствии с требованиями директив и приказов НКВД – МВД страны. Примечания:
[1] Николай Александрович Водогреев - 1910 года рождения, г. Иркутск. В 1913 году он окончил 4 -х классную приходскую школу. С 1918 по 1920 – боец партизанского отряда Медведева, в 1920 – 1921 годах - красноармеец, в 1922 году политработник 5-й Кубанской бригады (место дислокации - г. Иркутск, г. Троицкосавск Кяхтинского аймака Бурят - Монгольской республики). Член ВКП (б) с 1922 года. В 1922-1923 годы Н.А. Водогреев служил милиционером конного разъезда и политруком 2 отделения Иркутской губернской милиции, затем обучался на курсах Центральной транспортной милиции ОГПУ в г. Москве. С 1937 по 1939 год временно исполнял обязанности начальника отдела пожарной охраны НКВД Бурят - Монгольской АССР. С 1939 по 1941 гг. – начальник отдела исправительно-трудовых колоний и трудовых поселений НКВД Бурят - Монгольской АССР. С 1941 по 1943 гг. Водогреев Н.А. проходил службу в должности помощника Наркома внутренних дел Бурят -Монгольской АССР – Фонды музея УФСИН Минюста России по Республике Бурятия.
[2] Александр Мендакович Убугунов родился в 1898 г., в улусе Куйта Аларского аймака Иркутской губернии. Из крестьян-середняков. Окончил в 1921 году Национальное кавалерийское отделение при Иркутских повторных курсах среднего начсостава. В 1922 году закончил обучение в учебном эскадроне при полковой школе младшего командирского состава в г. Иркутске. Служил в 4-ом эскадроне 35 Гангутского кавалерийского полка (1921-1922гг.). До службы в пенитенциарной системе Бурятии работал прокурором и народным судьей. С июля 1936 по июнь 1937 гг. – начальник отдела мест заключения и трудовых поселений УНКВД по Бурят – Монгольской Республике. 22 мая 1938 года А.М. Убугунов был арестован по обвинению по ст. ст. 58-1,2,7,9-11. В 1994 году прокуратурой РБ он был признан пострадавшим от политических репрессий.
[3] Там же Л. 124.
[4] Архив МВД РБ Ф. 12 Л. 21
[5] Там же Л. 23
[6] Архив МВД РБ Ф. 12 Д. 162 Л. 87.
[7] Там же Л. 62-63
[8] Архив МВД РБ. ДФ.01 А№ 275 Л. 224
[9] Архив МВД РБ. ДФ 01 А№ 273 Л.4
[10] Там же. Л.1-2
[11] Архив МВД РБ. Ф.01 А№ 172 Д. 8 Л.54
[12] Фонды музея УИС РБ. Оп.1 Л.214